特別会計ってなに？

事業仕訳第３弾が今年１０月に行われるそうです。
今度の対象は特別会計、全部。

ところで皆さん、ご存知ですか。
日本の国家予算は一般会計９２兆円ですが、
そのほかに特別会計が１７０兆円有る、って。

その特別会計の内容です。
（財務省ホームページより）
平成２１年度特別会計歳出　３５４．９兆円
そこから重複計上を除いた純歳出　１６９．４兆円
その内訳は
　　国債償還費等　　　７９．５兆円
　　社会保障給付費　　５２．６兆円
　　地方交付税交付金等　１７．８兆円
　　財政融資資金への繰り入れ　９．５兆円
　　特別会計見直し対象経費　１０．０兆円
なんですけど。

財務省の公表資料に「特別会計見直し対象経費」　
なる項目が有るって、なんかヘン。
それ以外の項目は見直しするな、ってこと？