テレビショッピングの扱い

（今日の毎日新聞より）
総務大臣の諮問機関である情報通信審議会の中の「通信・放送の総合的な
法体系に関する検討委員会」　で、
（テレビ）ショッピング番組の扱いについて検討されたようです。

その前に、基礎知識。
放送は内容に応じて、広告、教養番組、生活情報番組などに分類される。
放送免許取得には教養番組を全体の２０％以上、という条件がついている。
また、民放連の自主規制として、広告は週の放送時間の１８％以下、としてる。

そういえば以前、私は自分でＣＭ時間を計ったことがあります。
http://d.hatena.ne.jp/junti/20090213
それによると、１時間ものの番組でＣＭ時間は約１５％でした。
ただし、次の番組に行く間のＣＭが長く、それを計算に入れると２０％を
オーバーしていましたが、大丈夫でしょうか？
分母の決め方が間違っているのかもしれませんが。

余談は止めて本題です。
上記の検討委員会では、ショッピング番組を広告なのか教養番組なのか、
その分類法の公表を求めた、ということです。

なんだ、それだけか。